Пятница, 01 Июль 2016 14:02

МУ ДО Криушинская ДШИ

ОТЧЕТ по результатам контрольного мероприятия «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством РФ, проверка соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, МУ ДО Криушинская ДШИ».

 

1. Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 2.4. плана работы МУ Контрольно-счетная комиссия города Новоульяновска на 2016 год.

2. Предметы контрольного мероприятия:

1) использование средств местного бюджета МО «Город Новоульяновск»;

2) использование муниципального имущества, находящегося в собственности МО «Город Новоульяновск»;

3. Объекты контрольного мероприятия: муниципальное учреждение дополнительного образования Криушинская детская школа искусств.

4. Проверяемый период деятельности: с 01.01.2015 по 31.12.2015.

5. Срок проведения контрольного мероприятия:

- с 24 мая 2016 года по 21 июня 2016 года.

 

6. Цели контрольного мероприятия:

Цель 1: соблюдение условий и требований законодательства Российской Федерации, законодательства Ульяновской области, нормативных актов, принятых органами представительной и исполнительной власти муниципального образования «Город Новоульяновск».

Вопросы контрольного мероприятия:

1) нормативные документы, регламентирующие деятельность МУ ДО Криушинская ДШИ. Основные цели и виды деятельности. Юридический адрес и адрес фактического местонахождения. Сведения о счетах, открытых в органах казначейства. Должности, фамилии, имена и отчества лиц, ответственных за финансово-хозяйственную деятельность;

2) сведения о проведении предыдущих проверок (результаты, принятые меры);

3) уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств;

4) бюджетные сметы на 2015 год, расчёты к сметам.

 

Цель 2: целевое и эффективное использование средств бюджета МО «Город Новоульяновск».

Вопросы контрольного мероприятия:

1) проверка соответствия отчётных показателей данным бухгалтерского учёта, законного и результативного использования средств в разрезе статей расходов:

1.1) статья 210 Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда:

- нормативно-правовые документы, устанавливающие штатную численность и условия оплаты труда;

- положения об оплате труда, материальном стимулировании работников. Порядок установления доплат, надбавок;

- штатные расписания, соответствие установленных окладов, надбавок и других выплат нормативно-правовым документам;

- проверка начисления заработной платы в соответствии с утвержденными штатными расписаниями и приказами;

1.2) статья 220 Оплата работ, услуг:

- муниципальные контракты и договоры на оказание услуг, перечисление средств в соответствии с договорами, счетами, счетами-фактурами, актами выполненных работ и др.;

- контроль за исполнением муниципальных контрактов и договоров;

1.3) статья 290 Прочие расходы:

- уплата налогов и госпошлины;

- расходы на оплату исполнительных листов;

1.4) статья 310 Увеличение стоимости основных средств:

- приобретение объектов основных средств;

- правильность оформления документов по их оприходованию;

1.5) статья 340 Увеличение стоимости материальных запасов:

- приобретение материальных запасов;

- правильность оформления документов по их оприходованию.

 

Цель 3: состояние бухгалтерского учета, соответствие Инструкции по бюджетному учёту, утверждённой приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н.

Вопросы контрольного мероприятия:

1) анализ и проверка бюджетной отчётности;

2) наличие приказа об учётной политике;

3) организация закупок;

4) полнота и своевременность отражения в бухгалтерском учете всех фактов хозяйственной деятельности; проверка правильности и достоверности ведения бухгалтерского учёта и отчётности; наличие и правильность оформления первичных бухгалтерских документов;

5) управление и распоряжение муниципальной собственностью:

- приказы о назначении материально-ответственных лиц;

- инвентарные карточки учёта основных средств, инвентарный список нефинансовых активов, оборотная ведомость по нефинансовым активам;

- списание, безвозмездная передача и прочее выбытие основных средств с соблюдением следующих требований: создание в организации постоянно действующей комиссии для оформления непригодности объектов основных средств, невозможности или неэффективности проведения их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации; обоснованность списания;

- наличие неиспользуемых объектов основных средств;

6) учёт материальных запасов:

- приказы о назначении материально-ответственных лиц;

- оборотные ведомости, акты на списание материальных запасов, ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения;

7) соблюдение ведения кассовых операций, лимита кассы;

8) расчёты с подотчетными лицами, соблюдение сроков представления авансовых отчётов, проверка расходования средств, выделенных на служебные командировки;

9) реальность дебиторской и кредиторской задолженности, причины и сроки возникновения задолженности. Наличие актов сверки расчётов или писем о признании задолженности, сроки исковой давности. Состояние претензионной работы по возврату задолженности. Меры, принимаемые для ликвидации дебиторской и кредиторской задолженности;

10) порядок проведения инвентаризаций, результаты последней инвентаризации, включая инвентаризации нефинансовых активов, кассы, расчётов и обязательств.

 

7. Объем средств, проверенных при проведении контрольного мероприятия: 1 561,93 тыс. руб.

 

8.Установлено 4 нарушения на сумму120,18 тыс. руб., в том числе:

- нецелевое использование бюджетных средств: нарушений не установлено;

- нарушения при формировании и использовании бюджетов (за исключением нецелевого использования бюджетных средств): 2 нарушения на сумму 120,19 тыс. руб.;

- нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности: нарушений не установлено;

- нарушения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью: 1 нарушение;

- нарушения при осуществлении муниципальных закупок и закупок отдельными видами юридических лиц: 1 нарушение;

- иные нарушения: нарушений не установлено;

- неэффективное использование средств: нарушений не установлено.

 

9. По результатам контрольного мероприятия установлено следующее.

 

Цель 1: соблюдение условий и требований законодательства Российской Федерации, законодательства Ульяновской области, нормативных актов, принятых органами представительной и исполнительной власти муниципального образования «Город Новоульяновск».

По вопросу 1. Нормативные документы, регламентирующие деятельность МУ ДО Криушинская ДШИ. Основные цели и виды деятельности. Юридический адрес и адрес фактического местонахождения. Сведения о счетах, открытых в органах казначейства. Должности, фамилии, имена и отчества лиц, ответственных за финансово-хозяйственную деятельность.

Муниципальное учреждение дополнительного образования Криушинская детская школа является образовательным учреждением дополнительного образования в области музыкально-художественного и эстетического воспитания.

Организационно-правовая форма: муниципальное казенное учреждение.

Основная цель Школы - развитие мотивации личности к познанию и творчеству посредством реализации дополнительных общеобразовательных программ.

Школа является образовательным учреждением дополнительного образования в области музыкально-художественного и эстетического воспитания.

Учредителем МУ ДО Криушинская ДШИ является муниципальное образование «Город Новоульяновск» Ульяновской области. Функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация МО «Город Новоульяновск».

Функции и полномочия собственника имущества осуществляет МУ КУМИЗО МО «Г.Новоульяновск».

Юридический и фактический адрес: 433303,Ульяновская область, город Новоульяновск, село Криуши, ул. Полевая, дом 5.

Школа осуществляет следующие виды деятельности: образовательную, культурно-просветительскую, творческую, методическую, воспитательную.

Школа реализует дополнительные общеобразовательные предпрофессиональные программы в области искусств, дополнительные общеобразовательные программы: дополнительные общеразвивающие программы в области искусств.

Школа может осуществлять за счет средств физических и (или) юридических лиц платные образовательные услуги на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.

Школа вправе осуществлять платную концертную деятельность с привлечением приглашённых артистов и продажей билетов на концерты, и иные виды платной деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана.

Школа может оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям, в т.ч. своим обучающимся, платные дополнительные образовательные услуги в установленном порядке в соответствии с действующим Законодательством и Уставом.

В своей деятельности МУ ДО Криушинская ДШИ руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, Уставом.

В проверяемом периоде должностным лицом, ответственным за финансово-хозяйственную деятельность являлось:

- Волкова Татьяна Сергеевна – директор МУ ДО Криушинская ДШИ с 01.01.2013 по настоящее время (распоряжение администрации МО «Город Новоульяновск» от 29.12.2012 № 262-лс).

Ведение бухгалтерского и налогового учета, представление бухгалтерской и налоговой отчетности осуществляет МБУ «Техническое обеспечение» МО «Город Новоульяновск».

 

По вопросу 2. Сведения о проведении предыдущих проверок.

МУ Контрольно-счетная комиссия города Новоульяновска впервые проводит контрольное мероприятие в отношении МУ ДО Криушинская ДШИ.

 

По вопросу 3. Уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств.

За 2015 год главным распорядителем направлено в адрес получателя 13 уведомлений о бюджетных ассигнованиях на год.

На 01.01.2015 было запланировано выделение средств бюджета в сумме 991,17 тыс. руб. На конец 2015 года плановый показатель по расходам учреждения составил 1 581,84 тыс. руб., в том числе расходы из собственных средств муниципального образования - 1 186,64 тыс. руб.

Нарушений не установлено.

 

По вопросу 3. Бюджетные сметы на 2015 год, расчеты к сметам.

 

Бюджетная смета на 2015 год утверждена начальником МУ «Отдел культуры» администрации МО «Город Новоульяновск» 01 января 2014 года.

Изменения показателей бюджетной сметы на 2015 год утверждались начальником МУ «Отдел культуры» администрации МО «Город Новоульяновск».

Утвержденные показатели бюджетных смет соответствуют доведенным бюджетным обязательствам.

Таблица № 1.

Исполнение по расходам (местный бюджет).

подстатья расходов

№ подстатьи

утвержденные плановые назначения на 2015 год

(руб.)

фактически исполнено за 2015 год

(руб.)

отклонение от утвержденных плановых назначений (+/-)

процент исполнения

(%)

доля в общих расходах

(%)

заработная плата

211

1 020 742,61

1 011 515,49

9 227,12

99,09

86,7

начисления на выплаты по оплате труда

 

213

 

113 430,19

 

113 430,19

 

0

 

100

 

9,7

услуги связи

221

11850

11392,97

457,03

96,14

1

услуги по содержанию имущества

 

225

 

12 396,88

 

4 701,46

 

7 695,42

 

37,92

 

0,4

прочие услуги

226

16 140,12

16 140,12

0

100

1,4

прочие расходы

290

6 670,41

6 573,86

96,65

98,55

0,6

увеличение стоимости материальных запасов

 

340

 

5 431

 

2 982

 

2 449

 

54,9

 

0,3

ИТОГО

1 186 643,21

1 166 736,09

19 907,12

98,32

100

Таблица №2.

Исполнение по расходам (бюджет субъекта РФ).

подстатья расходов

№ подстатьи

утвержденные плановые назначения на 2015 год

(руб.)

фактически исполнено за 2015 год

(руб.)

отклонение от утвержденных плановых назначений (+/-)

процент исполнения

(%)

доля в общих расходах

(%)

заработная плата

211

254 006,37

254 006,37

0

100

64,3

начисления на выплаты по оплате труда

 

213

 

141186,53

 

141186,53

 

0

 

100

 

35,7

ИТОГО

395 192,9

395 192,9

0

100

100

 

Как показано в таблицах выше, основная доля расходов легла на затраты по оплате труда (96,4 % от всех расходов, произведенных за счет средств местного бюджета).

 

Цель 2. Целевое и эффективное использование средств бюджета МО «Город Новоульяновск».

По вопросу 1. Проверка соответствия отчетных показателей данным бухгалтерского учёта, законного и результативного использования в разрезе статей расходов.

Статья 210 Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда.

В соответствии с Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» штатные расписания (форма № Т-3) утверждаются приказами директора, по согласованию с Главой администрации МО «Город Новоульяновск» и с начальником отдела культуры МО «Город Новоульяновск».

Фонд оплаты труда работников формируется в соответствии с Положением об отраслевой системе оплаты труда работников муниципального образовательного учреждения дополнительно образования детей Криушинская детская школа искусств имени Ю.Ф. Горячева, утвержденного приказом директора.

Расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда в 2015 году составили в сумме 1 520,14 тыс. руб., в том числе:

- 1 124,95 тыс. руб. – за счет средств местного бюджета;

- 395,19 тыс. руб. – субвенции и субсидии из бюджета субъекта РФ.

В ходе контрольного мероприятия проведена выборочная проверка начисления заработной платы сотрудников (расчетные ведомости, табеля учёта рабочего времени, приказы об объявлении рабочего дня и т.п.), в результате которой установлено следующее.

По трудовому договору № 10 от 02.12.2013 на должность преподавателя МУ ДО Криушинская ДШИ по совместительству была принята Осташкина Лариса Николаевна. Согласно штатных расписаний Осташкина Л.Н. с 01.01.2015 года занимает 0,92 ставки преподавателя, а с 01.09.2015 – 0,67 ставки преподавателя. Согласно табелей учета рабочего времени, преподаватель Осташкина Л.Н. находилась на рабочем месте сто процентов рабочего времени.

В соответствии со статьей 284 ТК РФ в течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

 

В ходе контрольного мероприятия установлено нарушение порядка и условий оплаты труда сотрудников государственных (муниципальных) органов, государственных (муниципальных) служащих, работников государственных (муниципальных) бюджетных, автономных и казенных учреждений в виде превышения рабочего времени при работе по совместительству в два раза нормы, установленной статьей 284 Трудового кодекса РФ.(1.2.95)

 

В соответствии с трудовым договором с Осташкиной Л.Н. работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда.

В ходе контрольного мероприятия установлено, что преподаватель Осташкина Л.Н. не соблюдала правила внутреннего трудового распорядка (не находилась на своем рабочем месте – в помещении МУ ДО Криушинская ДШИ в часы своей работы).

Этот факт подтверждается тем, что:

- Осташкина Л.Н. имеет место постоянной работы, поэтому не может ежедневно находиться на своём рабочем месте (тем не менее, в табелях рабочего времени проставлено ежедневно 7 рабочих часов);

- личные карточки обучающихся у преподавателя Осташкиной Л.Н. на момент проведения контрольного мероприятия не заполнены (отсутствуют сведения об успеваемости обучающихся за несколько лет) либо вообще отсутствуют;

- обучающийся у Осташкиной Л.Н. ученик Кокарев Степан должен был в мае 2015 года окончить курс обучения, после чего ему должно было быть выдано либо свидетельство об окончании, либо справка о прохождении обучения. Однако, в приказе от 25.05.2014 №33 «Об окончании обучения и вручения свидетельств» такой ученик отсутствует.

Директор школы в ходе контрольного мероприятия пояснила: «Осташкина Л.Н. работает в МУ ДО Криушинская ДШИ преподавателем баяна по совместительству. Т.к. в с.Криуши нет желающих обучаться на баяне, а в с.Тушна есть, то она проводит занятия при храме в с.Тушна». (Село Тушна Сенгилеевского района Ульяновской области). Таким образом, директор школы подтвердила, что преподаватель Осташкина Л.Н. отсутствовала на своем рабочем месте в помещении МУ ДО Криушинская ДШИ.

Исходя из ст. 209 ТК РФ рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Помещение церкви в с. Тушна Сенгилеевского района Ульяновской области не может являться рабочим местом преподавателя МУ ДО Криушинская ДШИ, так как никакого отношения не имеет к проверяемому учреждению и не может находится под контролем работодателя.

По вопросу отсутствия в списках выпускников ученика Кокарев Степан директор школы пояснила следующее: «По моей невнимательности фамилию Кокарева Степана, выпускника класса баян, я не внесла в приказ о вручении свидетельств. Копию свидетельства об окончании ДШИ Кокарева С. представляю». Вместе с пояснениями была представлена копия свидетельства за номером 1.

В ходе контрольного мероприятия установлено, что за проверямый период Осташкиной Л.Н. было выплачено заработной платы в сумме 111 282,01 руб., начисления на оплату труда составили 8 902,56 руб.

 

Нарушение порядка и условий оплаты труда сотрудников государственных (муниципальных) органов, государственных (муниципальных) служащих, работников государственных (муниципальных) бюджетных, автономных и казенных учреждений: учреждением неправомерно израсходованы средства бюджета на оплату труда сотрудника, который не находился на рабочем месте, в сумме 120 184,57 руб., чем нарушены требования статьи 209 ТК РФ.(1.2.95)

 

Статья 220 Оплата работ, услуг.

По указанной статье расходы в 2015 году составили 32,23 тыс. руб. Указанные расходы произведены за счет средств местного бюджета, в том числе:

- услуги связи: 11,39 тыс. руб.;

- работы и услуги по содержанию имущества: 4701,46 тыс. руб.;

- прочие работы и услуги: 16,14 тыс. руб.

 

Перечисление средств за выполненные работы, оказанные услуги, производится в соответствии с договорами, муниципальными контрактами, на основании актов выполненных работ, счетов, счетов – фактур, представленных исполнителями.

Нарушений не установлено.

 

Статья 290 Прочие расходы.

По рассматриваемой статье расходов сумма за 2015 год составила 6,57 тыс. руб. Все расходы произведены за счет средств местного бюджета.

Нарушений не установлено.

 

 

Статья 310 Увеличение стоимости основных средств.

В 2015 году основные средства для нужд учреждения не приобретались.

Нарушений не установлено.

 

Статья 340 Увеличение стоимости материальных запасов.

Расходы по приобретению материальных запасов за 2015 год составили 2,98 тыс. руб., из них за счет средств местного бюджета – 2,98 тыс. руб.

Нарушений не установлено.

 

 

 

Цель 3: состояние бухгалтерского учета, соответствие Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденного приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н.

 

По вопросу 1. Анализ и проверка бюджетной отчетности.

Бюджетная отчетность представлена в соответствии с Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 № 33н (в ред. Приказа Минфина РФ от 26.10.2012 № 138н).

Нарушений не установлено.

 

По вопросу 2. Наличие приказа об учетной политике.

Учетная политика на 2015 год утверждена приказом от 14.01.2015 № 1 «Об учетной политике на 2015 год».

 

По вопросу 3. Организация закупок.

Требования к контракту на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных и муниципальных нужд отражены в ст. 34 Закона N 44-ФЗ. Одними из обязательных требований к условиям об ответственности сторон по контракту являются условия об ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту.

Согласно части 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в условиях контракта должна быть указана ответственность заказчика:

- за просрочку исполнения обязательств в виде пени, которая начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы;

- за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, начисляется штраф в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 (далее – Правила № 1063). Согласно Правил № 1063 в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. руб., размер штрафа за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, составит 2,5 процента цены контракта.

Ответственность поставщика, которая должна быть указана в контракте (договоре), определена частями 7 и 8 Закона 44-ФЗ. Размер пени и штрафа установлен Правилами № 1063:

- пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

- за ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, 10 процентов цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей.

 

В ходе контрольного мероприятия установлено, что в следующих договорах ответственность исполнителя и заказчика не соответствуют требованиям статьи 34 Закона № 34-ФЗ:

1. Договор от 26.12.2014 № 14/01-15 с ООО «Симбтехресурс»;

2. Договор об образовании от 12.01.2015 № 2-4 с УИПКПРО;

3. Договор от 01.01.2015 № 20-15 с ООО «Транзит»;

4. Сублицензионный договор от 20.01.2015 с ООО «СБиС ЭО» (предусмотрена только ответственность заказчика);

5. Договор № 130ГД от 29.01.2015 с Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области в Ульяновском районе»;

6.Договор от 02.02.2015 №7 с ОГОБУ СПО «Ульяновское учреждение культуры (техникум)»;

7. Договор от 23.04.2015 №УЛН/16780414/15 с АНО «Международная академия музыкальных инноваций»;

8. Договор от 12.02.2015 № 179 с Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области в Ульяновском районе»;

9. Договор от 15.05.2015 №Г/Ул-31-15 с ООО «Информационно-методический центр «Глобус».

 

Таким образом, учреждение допустило нарушение в виде не включения в контракт (договор) обязательных условий, а именно: условия об ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту(договору), чем нарушило требования статьи 34 Закона 34-ФЗ. (4.28).

 

По вопросу 4. Полнота и своевременность отражения в бухгалтерском учете всех фактов хозяйственной деятельности; проверка правильности и достоверности ведения бухгалтерского учета и отчетности; наличие и правильность оформления первичных бухгалтерских документов.

Нарушений не установлено

 

По вопросу 5. Управление и распоряжение муниципальной собственностью.

В ходе контрольного мероприятия был проведен осмотр основных средств учреждения, в ходе которого установлено отсутствие наличия баяна «Рубин» с футляром инвентарный номер ШИ.138047 балансовой стоимостью 1,41 тыс. руб. На момент составления акта основное средство представлено не было.

Директор школы пояснила, что баян «Рубин» находится в с.Тушна Сенгилеевского района у преподавателя Осташкиной Л.А. для проведения занятий.

В соответствии со статьей 298 ГК РФ казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

 

Таким образом, допущено нарушение порядка распоряжения имуществом казенного учреждения, в виде отчуждения имущества . (3.13)

 

По вопросу 6 Учет материальных запасов.

Нарушений не установлено.

 

По вопросу 7. Соблюдение ведения кассовых операций, лимита кассы.

При оформлении и учете кассовых операций учреждение руководствуется порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, установленным Центральным Банком российской Федерации. Прием в кассу наличных денежных средств оформляется Приходным кассовым ордером.

Нарушений не установлено.

 

По вопросу 8. Расчеты с подотчетными лицами, соблюдение сроков представления авансовых отчетов, проверка расходования средств, выделенных на служебные командировки.

Нарушений не установлено.

 

По вопросу 9. Реальность дебиторской и кредиторской задолженности, причины и сроки возникновения задолженности. Наличие актов сверки расчетов или писем о признании задолженности, сроки исковой давности. Состояние претензионной работы по возврату задолженности. Меры, принимаемые для ликвидации дебиторской и кредиторской задолженности.

Нарушений не установлено.

 

По вопросу 10. Порядок проведения инвентаризаций, результаты последней инвентаризации, включая инвентаризации нефинансовых активов, кассы, расчетов и обязательств.

Нарушений не установлено.

 

 

 

10. Выводы:

 

В ходе контрольного мероприятия установлены следующие нарушения:

 

1. Нецелевое использование бюджетных средств: нарушений не установлено.

 

2. Нарушения при формировании и исполнении бюджетов (за исключением нецелевого использования бюджетных средств): допущено 2 нарушения на общую сумму 120,19 тыс. руб.:

- нарушение порядка и условий оплаты труда сотрудников государственных (муниципальных) органов, государственных (муниципальных) служащих, работников государственных (муниципальных) бюджетных, автономных и казенных учреждений в виде превышения рабочего времени при работе по совместительству в два раза нормы, установленной статьей 284 Трудового кодекса РФ.(1.2.95);

- нарушение порядка и условий оплаты труда сотрудников государственных (муниципальных) органов, государственных (муниципальных) служащих, работников государственных (муниципальных) бюджетных, автономных и казенных учреждений: учреждением неправомерно израсходованы средства бюджета на оплату труда сотрудника, который не находился на рабочем месте, в сумме 120 184,57 руб., чем нарушены требования статьи 209 ТК РФ.(1.2.95)

 

3. Нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности: нарушений не установлено.

 

4. Нарушения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью: установлено 1 нарушение:

- допущено нарушение порядка распоряжения имуществом казенного учреждения, в виде отчуждения имущества, а именно: в ходе осмотра установлено отсутствие наличия баяна. На момент составления настоящего отчета нарушение устранено.

 

5. Нарушения при осуществлении муниципальных закупок и закупок отдельными видами юридических лиц: установлено 1 нарушение:

- учреждение допустило нарушение в виде не включения в контракт (договор) обязательных условий, о именно: условия об ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту(договору), чем нарушило требования статьи 34 Закона 34-ФЗ.

 

6. Иные нарушения: нарушений не установлено.

 

7. Неэффективное использование средств: нарушений не установлено.

 

11. Возражения или замечания руководителей или иных уполномоченных должностных лиц объектов контрольного мероприятия на результаты контрольного мероприятия: поступили в Контрольно-счетную комиссию города Новоульяновска 24 июня 2016 года по электронной почте (приложение №1).

 

12. Предложения.

 

МУ ДО Криушинская ДШИ:

 

1. Устранить нарушение порядка и условий оплаты труда сотрудников государственных (муниципальных) органов, государственных (муниципальных) служащих, работников государственных (муниципальных) бюджетных, автономных и казенных учреждений в виде превышения рабочего времени при работе по совместительству в два раза нормы, установленной статьей 284 Трудового кодекса РФ.

 

2. Устранить нарушение порядка и условий оплаты труда сотрудников государственных (муниципальных) органов, государственных (муниципальных) служащих, работников государственных (муниципальных) бюджетных, автономных и казенных учреждений: учреждением неправомерно израсходованы средства бюджета на оплату труда сотрудника, который не находился на рабочем месте, и не допускать нарушения требования статьи 209 ТК РФ.

 

3. Впредь не допускать нарушений в виде не включения в контракт (договор) обязательных условий, предусмотренных статьей 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

 

4. В соответствии с п. 1.5 Методических указаний N 49, провести инвентаризацию основных средств учреждения.

 

5. Привлечь к дисциплинарной ответственности виновных лиц.

 

6. Информацию об устранении нарушений представить в МУ Контрольно-счетная комиссия города Новоульяновска до 28 июля 2016 года.

 

 

 

Администрации МО «Город Новоульяновск»:

 

1. Привлечь к дисциплинарной ответственности виновных лиц.

 

2. Информацию об устранении нарушений представить в МУ Контрольно-счетная комиссия города Новоульяновска до 28 июля 2016 года.

 

Председатель

МУ Контрольно-счетная комиссия

города Новоульяновска А.Н. Пронько

Яндекс.Метрика