Пятница, 29 Декабрь 2017 10:33

Отчет МБУ «Техническое обеспечение» МО «Город Новоульяновск».

ОТЧЕТ по результатам контрольного мероприятия   «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством РФ, проверка соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, МБУ «Техническое обеспечение» МО «Город Новоульяновск».

 

 

1. Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 2.7. Плана работы МУ Контрольно-счетная комиссия города Новоульяновска на 2017 год.

2.  Предметы контрольного мероприятия:

1) использование средств местного бюджета МО «Город Новоульяновск»;

2) использование муниципального имущества, находящегося в собственности МО «Город Новоульяновск».

3. Объекты контрольного мероприятия: муниципальное  бюджетное учреждение «Техническое обеспечение» муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области.

4. Проверяемый период деятельности: с 01.01.2016 по 31.12.2016.

5. Срок проведения контрольного мероприятия: 

-  с 29 ноября 2017 года по 27 декабря 2017 года.

6. Цели контрольного мероприятия:

Цель 1: соблюдение условий и требований законодательства Российской Федерации, законодательства Ульяновской области, нормативных актов, принятых органами представительной и исполнительной власти муниципального образования «Город Новоульяновск».

     Вопросы контрольного мероприятия:

      1) нормативные документы, регламентирующие деятельность МБУ «Техническое обеспечение» МО «Город Новоульяновск». Основные цели и виды деятельности. Сведения о постановке на налоговый учёт, внесении в ЕГРЮЛ. Юридический адрес и адрес фактического местонахождения. Сведения о счетах, открытых в органах казначейства. Должности, фамилии, имена и отчества лиц, ответственных за финансово-хозяйственную деятельность;

      2) сведения о проведении предыдущих проверок (результаты, принятые меры);

      3) план финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

     Цель 2: целевое и эффективное использование средств бюджета МО «Город Новоульяновск».

     Вопросы контрольного мероприятия:

      1) проверка соответствия отчётных показателей данным бухгалтерского учёта, законного и результативного использования средств в разрезе статей расходов:

      1.1) статья 210 Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда:

      - нормативно-правовые документы, устанавливающие штатную численность и условия оплаты труда;

      - положения об оплате труда, материальном стимулировании работников. Порядок установления доплат, надбавок;

      - штатные расписания, соответствие установленных окладов, надбавок и других выплат нормативно-правовым документам;

      - проверка начисления заработной платы в соответствии с утвержденными штатными расписаниями и приказами;

     1.2) статья 220 Оплата работ, услуг:

      - муниципальные контракты и договоры на оказание услуг, перечисление средств в соответствии с договорами, счетами, счетами-фактурами, актами выполненных работ и др.;

      - контроль за исполнением муниципальных контрактов и договоров;

     1.3) статья 290 Прочие расходы:

     - уплата налогов и госпошлины;

     - расходы на оплату исполнительных листов;

     1.4) статья 310 Увеличение стоимости основных средств:

     -  приобретение объектов основных средств;

     - правильность оформления документов по их оприходыванию;

     1.5) статья 340 Увеличение стоимости материальных запасов:

     - приобретение материальных запасов;

     - правильность оформления документов по их оприходованию.

     Цель 3: состояние бухгалтерского учета, соответствие Инструкции по бюджетному учёту, утверждённой приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н.

       Вопросы контрольного мероприятия:

       1) анализ и проверка бюджетной отчётности;

       2) наличие приказа об учётной политике;

       3) ведение реестра закупок;

       4) полнота и своевременность отражения в бухгалтерском учете всех фактов хозяйственной деятельности; проверка правильности и достоверности ведения бухгалтерского учёта и отчётности; наличие и правильность оформления первичных бухгалтерских документов;

       5) управление и распоряжение муниципальной собственностью:

       - приказы о назначении материально-ответственных лиц;

       - инвентарные карточки учёта основных средств, инвентарный список нефинансовых активов, оборотная ведомость по нефинансовым активам;

       - списание, безвозмездная передача и прочее выбытие основных средств с соблюдением следующих требований: создание в организации постоянно действующей комиссии для оформления непригодности объектов основных средств, невозможности или неэффективности проведения их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации; обоснованность списания;

      - наличие неиспользуемых объектов основных средств;

      6) учёт материальных запасов:

      - приказы о назначении материально-ответственных лиц;

      - оборотные ведомости, акты на списание материальных запасов, ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения;

      7) соблюдение ведения кассовых операций, лимита кассы;

      8) расчёты с подотчетными лицами, соблюдение сроков представления авансовых отчётов, проверка расходования средств, выделенных на служебные командировки;

      9) реальность дебиторской и кредиторской задолженности, причины и сроки возникновения задолженности. Наличие актов сверки расчётов или писем о признании задолженности, сроки исковой давности. Состояние претензионной работы по возврату задолженности. Меры, принимаемые для ликвидации дебиторской и кредиторской задолженности;

     10) порядок проведения инвентаризаций, результаты последней инвентаризации, включая инвентаризации нефинансовых активов, кассы, расчётов и обязательств.

Цель 4: деятельность учреждения.

      1) Формирование и утверждение муниципального задания. Исполнение муниципального задания.

      2) Организация платных услуг. Использование средств, полученных от осуществления платных услуг.

 

7. Объем средств, проверенных при проведении контрольного мероприятия: 7 615,9 тыс. руб.

 

         8. Общая сумма нарушений: 0 руб., в том числе:

- нецелевое использование бюджетных средств: нарушений не установлено;

- нарушения при формировании и использовании бюджетов (за исключением нецелевого использования бюджетных средств): 2 нарушения;

- нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности: 1 нарушение;

- нарушения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью: 1 нарушение;

- нарушения при осуществлении муниципальных закупок и закупок отдельными видами юридических лиц: нарушений не установлено;

-  иные нарушения: нарушений не установлено;

- неэффективное использование средств: нарушений не установлено.

 

         9. По результатам контрольного мероприятия установлено следующее.

Цель 1: соблюдение условий и требований законодательства Российской Федерации, законодательства Ульяновской области, нормативных актов, принятых органами представительной и исполнительной власти муниципального образования «Город Новоульяновск».

По вопросу 1. Нормативные документы, регламентирующие деятельность МБУ «Техническое обеспечение» МО «Город Новоульяновск». Основные цели и виды деятельности. Сведения о постановке на налоговый учёт, внесении в ЕГРЮЛ. Юридический адрес и адрес фактического местонахождения. Сведения о счетах, открытых в органах казначейства. Должности, фамилии, имена и отчества лиц, ответственных за финансово-хозяйственную деятельность.

МБУ «Техническое обеспечение» МО «Город Новоульяновск»  является бюджетным учреждением. Учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством полномочий органов муниципального образования «Город Новоульяновск».

Учредителем МБУ «Техническое обеспечение» МО «Город Новоульяновск» является муниципальное образование «Город Новоульяновск» Ульяновской области. Функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация МО «Город Новоульяновск». Функции и полномочия собственника имущества осуществляет МУ КУМИЗО МО «Г.Новоульяновск».

Юридический и фактический адрес: 433300, Ульяновская область, г.Новоульяновск, ул. Волжская, 12.

Цели деятельности учреждения:

- удовлетворение интересов органов местного самоуправления МО «Город Новоульяновск» в сфере технического, информационного, бухгалтерского, организационного обслуживания и содержания имущества;

- централизация бухгалтерского учета в бюджетных, казенных и автономных учреждениях МО «Город Новоульяновск»;

- минимизация управленческих затрат по осуществлению учетных и отчетных процедур;

- повышение эффективности использования бюджетных средств;

- обеспечение информацией, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства РФ при осуществлении закрепленными учреждениями хозяйственных операций, их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;

- организация взаимодействия в установленном порядке в целях реагирования на ЧС с органами РСЧС, администрацией МО «Город Новоульяновск» и отраслевыми (функциональными) органами и ДДС экстренных оперативных служб и организаций МО «Город Новоульяновск».

Для достижения целей учреждение осуществляет в установленном законодательством порядке следующие виды основной деятельности:

- транспортное обслуживание органов местного самоуправления МО «Город Новоульяновск» и отраслевых (функциональных) органов;

- экспедиторские услуги;

- санитарно-гигиеническая обработка служебных помещений органов местного самоуправления МО «Город Новоульяновск» и отраслевых (функциональных) органов;

- охрана зданий, сооружений и помещений органов местного самоуправления МО «Город Новоульяновск» и отраслевых (функциональных) органов;

- осуществление сбора и обработки информации в области защиты населения и территории МО «Город Новоульяновск» от ЧС (происшествий);

- обеспечение надежного, устойчивого, непрерывного и круглосуточного функционирования системы управления, средств автоматизации, местной системы оповещения МО «Город Новоульяновск»;

- проведение начисления  и выплаты в установленные сроки заработной платы работникам;

- обеспечение контроля над правильностью и единообразием  применения законодательства РФ, иных нормативных актов по ведению бухгалтерского учета в закрепленных постановлением Администрации МО «Город Новоульяновск» учреждениях;

- участие в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете;

- составление и предоставление в установленном порядке и предусмотренные сроки бухгалтерской отчетности.

Кроме осуществления деятельности на основании муниципального задания Учредителя и обязательств учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы и оказывать услуги, относящиеся к основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату

В своей деятельности учреждение руководствуется: Конституцией Российской Федерации; законодательством РФ; законами и иными правовыми актами Ульяновской области; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления; Уставом учреждения, утвержденного постановлением Администрации МО «Город Новоульяновск» от 19.12.2014 № 1054-П.

В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ 21 апреля 2004 учреждение поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области, ему присвоен  ИНН 7321037847 КПП 732101001. В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица 21 апреля 2004 года за основным государственным регистрационным номером 1047300810985.

В проверяемом периоде должностными лицами, ответственными за финансово-хозяйственную деятельность являлись:

- Карпов Дмитрий Викторович - директор МБУ «Техническое обеспечение» МО «Город Новоульяновск» с 19.12.2014 по 08.08.2016 (распоряжение Администрации МО «Город Новоульяновск» от 14.01.2014 № 07-лс);

- Наумов Валерий Геннадьевич – директор МБУ «Техническое обеспечение» МО «Город Новоульяновск» с 09.08.2016 по настоящее время (распоряжение Администрации МО «Город Новоульяновск» от 09.08.2016 № 168-лс).

 

По вопросу 2. Сведения о проведении предыдущих проверок.

Контрольное мероприятие в отношении МБУ «Техническое обеспечение» МО «Город Новоульяновск» проводится впервые».

 

По вопросу 3. План финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

План финансово-хозяйственной деятельности на 2016 финансовый год утвержден 21.12.2015 и согласован главой Администрации Мо «Город Новоульяновск». В течение 2016 года план финансово-хозяйственной деятельности уточнялся 5 раз.

Первоначально на 2016 год были запланированы:

- остаток средств на начало планируемого периода: 0 тыс. руб.;

- поступления в сумме 77761,5 тыс. руб., в том числе: субсидии на выполнение муниципального задания: 5161,5 тыс. руб., поступления от оказания услуг на платной основе: 2600 тыс. руб.;

- выплаты всего: 7761,5 тыс. руб.

Уточненным планом утверждены:

- остаток средств на начало планируемого периода: 518,8 тыс. руб.;

- поступления в сумме 9720,7 тыс. руб., в том числе: субсидии на выполнение муниципального задания: 7361,6 тыс. руб., поступления от оказания услуг на платной основе: 2600 тыс. руб.

- выплаты всего: 10239,5 тыс. руб.

Учреждением в Администрацию МО «Город Новоульяновск» был представлен отчет о финансово-хозяйственной деятельности за 2016 год, утвержденный директором. Данные по источникам финансирования и расходам бюджетных средств представлены в таблицах ниже.

Таблица 1.

Субсидия на выполнение муниципального задания на 2016 год.

Наименование показателя

Утверждено плановых поступлений на 2016 год

(тыс. руб.)

Исполнено плановых поступлений за 2016 год

(тыс. руб.)

Остаток на начало года

347,3

347,3

Сумма поступлений всего, в том числе:

7361,6

7361,6

субсидии на выполнение муниципального задания

7361,6

7361,6

Расходы всего, в том числе:

7708,9

7615,9

заработная плата

4824,4

4739,2

начисления на выплаты по оплате труда

1372,5

1372,5

услуги связи

27,6

23,9

транспортные услуги

0

0

коммунальные услуги

0

0

работы и услуги по содержанию имущества

120,4

120,4

прочие работы и услуги

174,6

174,6

прочие расходы

15,6

15,6

расходы по приобретению основных средств

0

0

расходы по приобретению материальных запасов

1173,8

1169,6

остаток средств на конец отчетного периода

0

92,9

 

Таблица 2.

Субсидии на иные цели.

Наименование показателя

Утверждено плановых поступлений на 2016 год

(тыс. руб.)

Исполнено плановых поступлений за 2016 год

(тыс. руб.)

Сумма поступлений всего, в том числе:

0

0

Целевые субсидии

0

0

Расходы всего, в том числе:

0

0

работы и услуги по содержанию имущества

0

0

прочие работы и услуги

0

0

расходы по приобретению основных средств

0

0

 

Таблица 3.

Приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения).

Наименование показателя

Утверждено плановых поступлений на 2016 год

(тыс. руб.)

Исполнено плановых поступлений за 2016 год

(тыс. руб.)

Остаток на начало года

171,5

171,5

Сумма поступлений всего

2359,1

2312,9

поступления от оказания услуг на платной основе

2600

2553,8

налоги с доходов

240,9

240,9

Расходы всего

2530,6

2158,369

заработная плата

1488

1392,5

начисления на выплаты по оплате труда

451,5

451,5

услуги связи

26,7

12,8

работы и услуги по содержанию имущества

19,2

12,6

прочие работы и услуги

198,8

185,8

прочие расходы

254,7

11,5

расходы по приобретению основных средств

54,2

54,2

расходы по приобретению материальных запасов

37,5

37,5

остаток на конец отчетного периода

0

326

 

Цель 2. Целевое и эффективное использование средств бюджета МО «Город Новоульяновск».

По вопросу 1. Проверка соответствия отчетных показателей данным бухгалтерского учёта, законного и результативного использования в разрезе статей расходов.

Статья 210 Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда.

В соответствии с  Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» штатные расписания (форма № Т-3) утверждаются приказами, подписанными директором по согласованию с главой администрации МО «Город Новоульяновск». Изменения в штатные расписания вносятся в соответствии с приказами директора учреждения по согласованию с главой администрации муниципального образования.

Фонд оплаты труда работников формируется в соответствии с Положениями об оплате труда работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы органов местного самоуправления МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области, утвержденного решением Совета  депутатов МО «Город Новоульяновск» 24 июня 2010 г. № 31. 

В ходе контрольного мероприятия проведена выборочная проверка начисления заработной платы сотрудников (расчетные ведомости, табеля учёта рабочего времени, приказы об объявлении рабочего дня и т.п.

Нарушений не установлено.

 

Статья 220 Оплата работ, услуг.

Перечисление средств за выполненные работы, оказанные услуги, производится в соответствии с договорами, муниципальными контрактами, на основании актов выполненных работ, счетов, счетов – фактур, представленных исполнителями.

Нарушений не установлено.

Статья 290 Прочие расходы.

Нарушений не установлено.

Статья 310 Увеличение стоимости основных средств.

Нарушений не установлено.

Статья 340 Увеличение стоимости материальных запасов.

Нарушений не установлено.

Цель 3: состояние бухгалтерского учета, соответствие Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденного приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н, Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утвержденного приказом Минфина РФ от 23.10.2010 № 183н.

По вопросу 1. Анализ и проверка бюджетной отчетности.

Бюджетная отчетность представлена в соответствии с Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 № 33н (в ред. Приказа Минфина РФ от 26.10.2012 № 138н).

Нарушений не установлено.

По вопросу 2. Наличие приказа об учетной политике.

Нарушений не установлено.

По вопросу 3. Ведение реестра закупок.

Нарушений не установлено.

По вопросу 4. Полнота и своевременность отражения в бухгалтерском учете всех фактов хозяйственной деятельности; проверка правильности и достоверности ведения бухгалтерского учета и отчетности; наличие и правильность оформления первичных бухгалтерских документов.

Нарушений не установлено.

По вопросу 5. Управление и распоряжение муниципальной собственностью.

Нарушений не установлено.

По вопросу 6 Учет материальных запасов.

В ходе настоящего контрольного мероприятия установлено, что списание ГСМ в учреждении производится на основании сведений, указанных в путевых листах автомобилей (пробег автомобиля), и норм расхода ГСМ, утвержденных руководителем учреждения.

В соответствии с п. 3 «Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», утвержденных Приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152, собственники (владельцы) транспортных средств обязаны регистрировать оформленные путевые листы в журнале регистрации путевых листов.

В нарушение требований п.3 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 в учреждении в проверяемом периоде оформленные путевые листы не регистрировались в журнале регистрации путевых листов.

Таким образом, допущено нарушение требований по оформлению фактов хозяйственной жизни экономического субъекта первичными учетными документами (2.3), а именно: в нарушение требований п.3 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 в учреждении в проверяемом периоде оформленные путевые листы не регистрировались в журнале регистрации путевых листов.

 

По вопросу 7. Соблюдение ведения кассовых операций, лимита кассы.

Нарушений не установлено.

По вопросу 8. Расчеты с подотчетными лицами, соблюдение сроков представления  авансовых отчетов, проверка расходования средств, выделенных на служебные командировки.

Нарушений не установлено.

По вопросу 9.  Реальность дебиторской и кредиторской задолженности, причины и сроки возникновения задолженности. Наличие актов сверки расчетов или писем о признании задолженности, сроки исковой давности. Состояние претензионной работы по возврату задолженности. Меры, принимаемые для ликвидации дебиторской и кредиторской задолженности.

Нарушений не установлено.

По вопросу 10. Порядок проведения инвентаризаций, результаты последней инвентаризации, включая инвентаризации нефинансовых активов, кассы, расчетов и обязательств.

Нарушений не установлено.

Цель 4. Деятельность учреждения.

По вопросу 1. Формирование и утверждение муниципального задания. Исполнение муниципального задания.

Муниципальное задание на 2016 год утверждено постановлением Администрации МО «Город Новоульяновск» от 28.01.2016 № 40-П.

В соответствии с п. 13 Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и финансового обеспечения выполнения этого задания муниципальными, бюджетными, автономными и казенными учреждениями МО «Город Новоульяновск», утвержденного постановлением Администрации МО «Город Новоульяновск» от 26.10.2010 № 949-П (с изменениями) (далее по тексу – Порядок), отчет об исполнении муниципального задания и пояснительная записка о результатах выполнения муниципального задания ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и в сроки, установленные для формирования годовой отчетности, предоставляются муниципальными бюджетными и автономными учреждениями МО «Город Новоульяновск», осуществляющими функции и полномочия учредителя.

 

В нарушение п. 13 Порядка учреждение не представило в Администрацию МО «Город Новоульяновск» Отчет об исполнении муниципального задания за 2016 год.

 

Таким образом, допущено нарушение в виде непредставления или представления с нарушением сроков отчетности, либо представление заведомо недостоверной отчетности бюджетных и автономных учреждений (1.2.93), а именно: в нарушение п. 13 Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и финансового обеспечения выполнения этого задания муниципальными, бюджетными, автономными и казенными учреждениями МО «Город Новоульяновск», утвержденного постановлением Администрации МО «Город Новоульяновск» от 26.10.2010 № 949-П (с изменениями), учреждение не представило в Администрацию МО «Город Новоульяновск» Отчет об исполнении муниципального задания за 2016 год.

 

Согласно п. 14 Порядка органы местного самоуправления МО «Город Новоульяновск», осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения, ежеквартально в течение 10 рабочих дней со дня получения сведений, указанных в пункте 13 Порядка, и ежегодно до 25 февраля года, следующего за отчетным, рассматривают представленные отчеты, осуществляют проверку сведений и расчётов, составляют сводную оценку выполнения муниципального задания. Годовая сводная оценка выполнения муниципального задания представляется в МУ «Финансовый отдел МО «Город Новоульяновск» в сроки, установленные для предоставления годовой отчетности.

В нарушение п. 14 Порядка Администрация МО «Город Новоульяновск» не рассматривала отчеты о выполнении муниципального задания учреждения, не составляла сводную оценку выполнения муниципального задания, годовая сводная оценка выполнения муниципального задания за 2016 год не представлена в МУ «Финансовый отдел МО «Город Новоульяновск».

 

Таким образом, Администрацией МО «Город Новоульяновск» допущено нарушение в виде ненадлежащего осуществления органами государственной власти и органами местного самоуправления функций и полномочий государственного (муниципального) бюджетного учреждения (3.14), а именно:    в нарушение п. 14 Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и финансового обеспечения выполнения этого задания муниципальными, бюджетными, автономными и казенными учреждениями МО «Город Новоульяновск», утвержденного постановлением Администрации МО «Город Новоульяновск» от 26.10.2010 № 949-П (с изменениями) Администрация МО «Город Новоульяновск» не рассматривала отчеты о выполнении муниципального задания учреждения, не составляла сводную оценку выполнения муниципального задания, годовая сводная оценка выполнения муниципального задания за 2016 год не представлена в МУ «Финансовый отдел МО «Город Новоульяновск».

 

В соответствии с п. 16 Положения муниципальные задания и отчеты об их исполнении  за исключением сведений, отнесенных к муниципальной тайне, размещаются на официальном сайте администрации Мо «Город Новоульяновск» в следующие сроки:

Муниципальные задания – в течение 10 календарных дней со дня утверждения задания;

Отчёты об исполнении муниципального задания – в течение 10 календарных дней после подготовки сводной оценки выполнения муниципального задания.

В нарушение п. 16 Положения муниципальные задания и отчеты об исполнении муниципального задания не размещены на официальном сайте администрации МО «Город Новоульяновск».

 

Таким образом, допущено нарушение порядка обеспечения открытости и доступности сведений, содержащихся в документах а, равно как и самих документов государственных (муниципальных) учреждений путем размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(1.2.96), а именно:  в нарушение п. 16 Положения муниципальные задания и отчеты об исполнении муниципального задания не размещены на официальном сайте администрации МО «Город Новоульяновск».

 

По вопросу 2. Организация платных услуг. Использование средств, полученных от осуществления платных услуг.

В 2016 году учреждение оказывало платные  бухгалтерские  услуги муниципальным дошкольным учреждениям и муниципальным общеобразовательным учреждениям.

Нарушений не установлено.

 

10. Выводы:     

 

В ходе контрольного мероприятия установлены следующие нарушения:

- нецелевое использование бюджетных средств: нарушений не установлено;

- нарушения при формировании и использовании бюджетов (за исключением нецелевого использования бюджетных средств): 2 нарушения:

1. непредставление или представление с нарушением сроков отчетности, либо представление заведомо недостоверной отчетности бюджетных и автономных учреждений (1.2.93), а именно: в нарушение п. 13 Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и финансового обеспечения выполнения этого задания муниципальными, бюджетными, автономными и казенными учреждениями МО «Город Новоульяновск», утвержденного постановлением Администрации МО «Город Новоульяновск» от 26.10.2010 № 949-П (с изменениями), учреждение не представило в Администрацию МО «Город Новоульяновск» Отчет об исполнении муниципального задания за 2016 год.

2. нарушение порядка обеспечения открытости и доступности сведений, содержащихся в документах а, равно как и самих документов государственных (муниципальных) учреждений путем размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(1.2.96), а именно:  в нарушение п. 16 Положения муниципальные задания и отчеты об исполнении муниципального задания не размещены на официальном сайте администрации МО «Город Новоульяновск»;

- нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности: 1 нарушение:

1. нарушение требований по оформлению фактов хозяйственной жизни экономического субъекта первичными учетными документами (2.3), а именно: в нарушение требований п.3 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 в учреждении в проверяемом периоде оформленные путевые листы не регистрировались в журнале регистрации путевых листов. Нарушение устранено;

- нарушения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью: 1 нарушение:

1.  ненадлежащего осуществления органами государственной власти и органами местного самоуправления функций и полномочий государственного (муниципального) бюджетного учреждения (3.14), а именно:    в нарушение п. 14 Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и финансового обеспечения выполнения этого задания муниципальными, бюджетными, автономными и казенными учреждениями МО «Город Новоульяновск», утвержденного постановлением Администрации МО «Город Новоульяновск» от 26.10.2010 № 949-П (с изменениями) Администрация МО «Город Новоульяновск» не рассматривала отчеты о выполнении муниципального задания учреждения, не составляла сводную оценку выполнения муниципального задания, годовая сводная оценка выполнения муниципального задания за 2016 год не представлена в МУ «Финансовый отдел МО «Город Новоульяновск»;

- нарушения при осуществлении муниципальных закупок и закупок отдельными видами юридических лиц: нарушений не установлено;

-  иные нарушения: нарушений не установлено;

- неэффективное использование средств: нарушений не установлено.

 

11. Возражения  или замечания руководителей или иных уполномоченных должностных лиц  объектов контрольного мероприятия на результаты контрольного мероприятия: не поступали.

 

 

12. Предложения.

 

- МБУ «Техническое обеспечение» МО  «Город Новоульяновск»:

 

1. Принять меры по дальнейшему недопущению фактов нарушений требований по оформлению фактов хозяйственной жизни первичными бухгалтерскими документами.

 

2. Представить в администрацию МО «Город Новоульяновск» отчет об исполнении муниципального задания за 2016 год.

 

3. Разместить муниципальные задания и отчеты об исполнении муниципальных заданий на сайте Администрации МО «Город Новоульяновск».

 

4. Привлечь к дисциплинарной ответственности виновных лиц.

 

5. Информацию об устранении нарушений представить в МУ Контрольно-счетная комиссия города Новоульяновска  до 08 февраля 2018 года.

 

- МУ «Администрация  МО «Город Новоульяновск»:

 

1.  В  соответствии с Порядком формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и финансового обеспечения выполнения этого задания муниципальными, бюджетными, автономными и казенными учреждениями МО «Город Новоульяновск», утвержденного постановлением Администрации МО «Город Новоульяновск» от 26.10.2010 № 949-П (с изменениями), рассмотреть отчеты о выполнении муниципального задания , составить сводную оценку выполнения муниципального задания, представить годовую сводную оценку выполнения муниципального задания в МУ «Финансовый отдел МО «Город Новоульяновск».

 

2. Привлечь к дисциплинарной ответственности виновных лиц в соответствии с Положением о порядке установления и выплаты ежемесячного денежного поощрения  муниципальным служащим органов местного самоуправления МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области, утвержденным решением Городской Думы МО «Город Новоульяновск» от 29.11.2013 № 91.   

 

4. Информацию об устранении нарушений представить в МУ Контрольно-счетная комиссия города Новоульяновска до 08 февраля 2018 года.

 

Председатель МУ Контрольно-счетная комиссия

города  Новоульяновска                                                                  А.Н. Пронько

Яндекс.Метрика