Решение № 24 от 04.12.2017

Об антитеррористической комиссии в муниципальном образовании «Город Новоульяновск» Ульяновской области

 

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», пунктом 7.1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях участия в профилактике экстремизма и терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления экстремизма и терроризма в границах муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области Городская Дума муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области РЕШИЛА:

1. Утвердить:

1) Положение об антитеррористической комиссии в муниципальном образовании «Город Новоульяновск» Ульяновской области (Приложение 1);

2) Регламент антитеррористической комиссии в муниципальном образовании «Город Новоульяновск» Ульяновской области (Приложение 2).

2. Настоящее распоряжение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

 

Заместитель Председателя                                                       М.В. Сарбаев

 

 

Приложение 1

к решению Городской Думы

муниципального образования

«Город Новоульяновск»

Ульяновской области

от 04.12.2017 г. № 24

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об антитеррористической комиссии в муниципальном образовании «Город Новоульяновск» Ульяновской области

1. Антитеррористическая комиссия в муниципальном образовании «Город Новоульяновск» Ульяновской области (далее - Комиссия) является органом, образованным в целях организации деятельности по реализации полномочий органов местного самоуправления в области противодействия терроризму, предусмотренных статьёй 5.2 Федерального закона от 06 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в границах муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области.

2. Комиссия образуется по рекомендации антитеррористической комиссии в Ульяновской области.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ульяновской области, решениями Национального антитеррористического комитета и антитеррористической комиссии Ульяновской области, а также настоящим Положением.

4. Руководителем (председателем) Комиссии по должности является Глава муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области.

5. Персональный состав Комиссии определяется решением Городской Думы муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области. В её состав включаются руководители, представители подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и представители органов исполнительной власти Ульяновской области, расположенных в границах (на территориях) муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (по согласованию), а также должностные лица органов местного самоуправления.

6. Основной задачей Комиссии является организация взаимодействия органов местного самоуправления с подразделениями (представителями) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ульяновской области по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в границах (на территории) муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области.

7. Комиссия осуществляет следующие основные функции:

7.1. Организация разработки и реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления;

7.2. Обеспечение проведения информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путём распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

7.3. Координация исполнения мероприятий по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области, в которых участвуют органы местного самоуправления;

7.4. Выработка мер по повышению уровня антитеррористической защищённости объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

7.5. Выработка предложений исполнительным органам государственной власти Ульяновской области по вопросам участия органов местного самоуправления в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления;

7.6. Осуществление других мероприятий, необходимых для организации взаимодействия органов местного самоуправления с подразделениями (представителями) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ульяновской области по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в границах (на территории) муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области.

8. Комиссия в пределах своей компетенции и в установленном порядке имеет право:

8.1. Принимать решения, касающиеся организации и совершенствования взаимодействия органов местного самоуправления с подразделениями (представителями) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, а также осуществлять контроль за их исполнением;

8.2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от подразделений (представителей) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций (независимо от форм собственности) и должностных лиц;

8.3. Создавать рабочие органы (рабочие группы) для изучения вопросов, касающихся профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, а также для подготовки проектов соответствующих решений Комиссии;

8.4. Привлекать для участия в работе Комиссии должностных лиц и специалистов подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления, а также представителей организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;

8.5. Вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения антитеррористической комиссии в Ульяновской области.

9. Комиссия строит свою работу во взаимодействии с оперативной группой в муниципальном образовании «Город Новоульяновск» Ульяновской области, сформированной для осуществления первоочередных мер по пресечению террористического акта или действий, создающих непосредственную угрозу его совершения, на территории муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области.

10. Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с регламентом, утверждённымрешением Городской Думы муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области.

11. Комиссия информирует антитеррористическую комиссию в Ульяновской области по итогам своей деятельности два раза в год (за полугодие и за год) по форме, определяемой антитеррористической комиссией в Ульяновской области.

12. По итогам проведённых заседаний Комиссия представляет материалы в антитеррористическую комиссию в Ульяновской области.

13. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Администрацией муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области.

14. Секретарь Комиссии:

14.1. Разрабатывает проекты планов работы Комиссии и отчётов о результатах деятельности Комиссии;

14.2. Обеспечивает подготовку и проведение заседаний Комиссии;

14.3. Осуществляет контроль за исполнением решений Комиссии;

14.4. Организует работу по сбору, накоплению, обобщению и анализу информации, подготовке информационных материалов об общественно-политических, социально-экономических и иных процессах в границах (на территории) муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области, оказывающих влияние на развитие ситуации в сфере профилактики терроризма;

14.5. Обеспечивает взаимодействие Комиссии с антитеррористической комиссией в Ульяновской области и её аппаратом;

14.6. Обеспечивает деятельность рабочих органов Комиссии;

14.7. Организует и ведёт делопроизводство Комиссии.

15. Члены Комиссии обязаны:

15.1. Организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии в соответствии с решениями Комиссии, председателя Комиссии или по предложениям членов Комиссии, утверждённым протокольным решением;

15.2. Организовать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии;

15.3. Выполнять требования правовых актов, регламентирующих деятельность Комиссии;

15.4. Определять в пределах компетенции в органе, представителем которого он является, должностное лицо или подразделение, ответственное за организацию взаимодействия указанного органа с Комиссией и её секретарём.

16. Члены Комиссии имеют право:

16.1. Выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;

16.2. Голосовать на заседаниях Комиссии;

16.3. Знакомиться с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися её деятельности;

16.4. Взаимодействовать с секретарём Комиссии;

16.5. Привлекать по согласованию с председателем Комиссии, в установленном порядке сотрудников и специалистов подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления и организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии;

16.6. Излагать, в случае несогласия с решением Комиссии, в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе заседания Комиссии и прилагается к его решению.

 

 

Приложение 2

к решению Городской Думы

муниципального образования

«Город Новоульяновск»

Ульяновской области

от 04.12.2017 г. № 24

 

  

Регламент

антитеррористической комиссии в муниципальном образовании «Город Новоульяновск» Ульяновской области

 

I. Общие положения

 

1. Настоящий Регламент устанавливает общие правила организации деятельности антитеррористической комиссии в муниципальном образовании «Город Новоульяновск» Ульяновской области (далее – Комиссия) по реализации её полномочий, закреплённых в Положении об антитеррористической комиссии в муниципальном образовании «Город Новоульяновск» Ульяновской области.

2. Основная задача и функции Комиссии изложены в Положении об антитеррористической комиссии в муниципальном образовании «Город Новоульяновск» Ульяновской области.

 

II. Планирование и организация работы Комиссии

 

3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы Комиссии на год.

4. План работы Комиссии готовится исходя из складывающейся обстановки в области профилактики терроризма в границах (на территории) муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области и в Ульяновской области, с учётом рекомендаций аппарата Национального антитеррористического комитета и антитеррористической комиссии в Ульяновской области по планированию деятельности Комиссии, рассматривается на заседании Комиссии и утверждается председателем Комиссии.

5. Заседание Комиссии проводится в соответствии с планом работы Комиссии не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решениям председателя антитеррористической комиссии в Ульяновской области и председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

6. Для выработки комплексных решений по вопросам профилактики терроризма на территории муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области могут проводиться заседания Комиссии с участием членов оперативной группы.

7. Предложения в проект плана работы Комиссии вносятся в письменной форме секретарю Комиссии не позднее чем за два месяца до начала планируемого периода, либо в сроки, определённые председателем Комиссии. Предложения по рассмотрению вопросов на заседании Комиссии должны содержать:

наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Комиссии;

форму и содержание предлагаемого решения;

наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;

перечень соисполнителей;

дату рассмотрения на заседании Комиссии.

В случае если в проект плана работы Комиссии предлагается включить рассмотрение на заседании Комиссии вопроса, решение которого не относится к компетенции органа, его предлагающего, инициатору предложения необходимо предварительно согласовать его с органом, к компетенции которого он относится.

Предложения в проект плана работы Комиссии могут направляться секретарём Комиссии для дополнительной проработки членам Комиссии. Заключение членов Комиссии и другие материалы по внесённым предложениям должны быть представлены секретарю Комиссии не позднее одного месяца со дня их получения, если иное не оговорено в сопроводительном документе.

8. На основе предложений, поступивших секретарю Комиссии, формируется проект плана работы Комиссии, который по согласованию с председателем Комиссии выносится для обсуждения и утверждения на последнем заседании Комиссии текущего года.

9. Утверждённый план работы Комиссии рассылается секретарём Комиссии членам комиссии и в аппарат антитеррористической комиссии в Ульяновской области.

10. Решение о внесении изменений в план работы Комиссии принимается председателем Комиссии по мотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственного за подготовку внесённого на рассмотрение вопроса.

11. Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по рекомендации представителя антитеррористической комиссии в Ульяновской области и решению председателя Комиссии.

 

III. Порядок подготовки заседания Комиссии

 

12. Члены Комиссии, представители иных подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представители исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления и организаций, на которых по согласованию возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с планом работы Комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность предоставления материалов.

13. Секретарь Комиссии оказывает организационную и методическую помощь представителям подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представителям исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в подготовке материалов к заседанию Комиссии.

14. Проект повестки дня заседания Комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается секретарём Комиссии с председателем Комиссии. Повестка дня заседания окончательно утверждается непосредственно на заседании решением Комиссии.

15. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, решением председателя Комиссии могут создаваться рабочие группы Комиссии из числа членов Комиссии, представителей заинтересованных органов местного самоуправления, а также экспертов (по согласованию).

16. Материалы к заседанию Комиссии представляются секретарю Комиссии не позднее чем за тридцать дней до даты проведения заседания и включают в себя:

аналитическую справку по рассматриваемому вопросу;

тезисы выступления основного докладчика;

проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей пунктов решения и сроками их исполнения;

материалы согласования проекта решения с заинтересованными органами;

особые мнения по представленному проекту, если таковые имеются.

17. Контроль за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

18. В случае непредставления материалов в установленный настоящим регламентом срок или их представления с нарушением настоящего Регламента вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесён на рассмотрение, на другое заседание.

19. Повестка предстоящего заседания, проект протокольного решения Комиссии с соответствующими материалами докладываются секретарём Комиссии представителю Комиссии не позднее чем за семь рабочих дней до даты проведения заседания.

20. Одобренные председателем Комиссии повестка заседания, проект протокольного решения и соответствующие материалы рассылаются членам комиссии и участникам заседания не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения заседания.

21. Члены Комиссии и участники заседания, которым разосланы повестка заседания, проект протокольного решения и соответствующие материалы, при наличии замечаний и предложений, не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения заседания представляют их в письменном виде секретарю Комиссии.

22. В случае если для реализации решений Комиссии требуется принятие муниципального правового акта, одновременно с подготовкой материалов к заседанию Комиссии в установленном порядке разрабатываются и согласовываются соответствующие проекты муниципальных правовых актов.

23. Секретарь Комиссии не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения заседания информирует членов Комиссии и лиц, приглашённых на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии.

24. Члены Комиссии не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения заседания Комиссии информируют председателя Комиссии о своём участии или причинах отсутствия на заседании. Список членов Комиссии, отсутствующих по уважительным причинам, докладывается председателю Комиссии.

25. На заседания Комиссии могут быть приглашены по согласованию руководители подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления, а также руководители иных органов и организаций, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

26. Состав приглашаемых на заседание Комиссии лиц формируется секретарём Комиссии на основе предложений органов и организаций, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и докладывается председателю Комиссии заблаговременно вместе с пакетом документов к заседанию.

 

IV. Порядок проведения заседаний Комиссии

 

27. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии либо, по его поручению, секретарём Комиссии.

28. Лица, прибывшие для участия в заседаниях Комиссии, регистрируются секретарём Комиссии.

29. Присутствие на заседании Комиссии её членов обязательно.

Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

В случае если член Комиссии не может присутствовать на заседании, он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии и согласовать с ним, при необходимости, возможность присутствия на заседании (с правом совещательного голоса) лица, исполняющего его обязанности.

30. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

31. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нём присутствует более половины её членов.

32. Заседания Комиссии проходят под предводительством председателя Комиссии либо, по его поручению, лица, его замещающего.

Председатель Комиссии:

ведёт заседание Комиссии;

организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии;

предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашённым лицам;

организует голосование и подсчёт голосов, оглашает результаты голосования;

обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами Комиссии и приглашёнными лицами;

участвуя в голосовании, голосует последним.

33. С докладами на заседаниях Комиссии по вопросам его повестки выступают члены Комиссии, приглашённые лица либо, в отдельных случаях по согласованию с председателем Комиссии, лица, уполномоченные членами Комиссии.

34. Регламент заседания Комиссии определяется при подготовке к заседанию и утверждается непосредственно на заседании решением Комиссии.

35. При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии, не согласный с предлагаемым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, на котором указанное решение принимается, довести до сведения членов Комиссии своё особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания Комиссии.

36. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

37. Результаты голосования, оглашённые председателем Комиссии, вносятся в протокол.

38. При проведении закрытых заседаний Комиссии (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседание, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых решений осуществляются с соблюдением режима секретности.

39. Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, вручают членам Комиссии под роспись в реестре во время регистрации перед заседанием и подлежат возврату секретарю Комиссии по окончании заседания.

40. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео-, и фотосъёмок, а также звукозаписи на заседаниях Комиссии организуются в порядке, определяемом председателем или, по его поручению, секретарём Комиссии.

41. На заседаниях Комиссии по решению председателя Комиссии ведётся стенографическая запись и аудиозапись заседания.

42. Участником заседания и приглашённым лицам не разрешается приносить на заседание кино-, видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, а также средства связи.

 

V. Оформление решений, принятых на заседаниях Комиссии

 

43. Решения Комиссии оформляются протоколом, который в десятидневный срок после даты проведения заседания готовится секретарём Комиссии и подписывается председателем Комиссии.

44. В решении Комиссии указывается: фамилии лица, проводившего заседание Комиссии, и присутствующих на заседании членов Комиссии, приглашённых лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения.

45. В случае необходимости доработки проектов, рассмотренных на заседании Комиссии материалов, по которым высказаны предложения и замечания, в решении Комиссии отражается соответствующее поручение членам Комиссии.

46. Решения Комиссии (выписки из решений Комиссии) направляются в подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, иные государственные органы, органы местного самоуправления в части, их касающихся, в трехдневный срок после получения секретарём Комиссии подписанного решения Комиссии, а также при необходимости доводятся до сведения общественных объединений и организаций.

47. Контроль за исполнением решений и поручений, содержащих в решении Комиссии, осуществляет секретарь Комиссии.

Секретарь Комиссии снимает с контроля исполнение поручений на основании решения председателя Комиссии, о чём информирует исполнителей.

 

 

Другие материалы в этой категории:« Решение № 23 от 04.12.2017Решение № 25 от 04.12.2017 »
Яндекс.Метрика