Решение № 06 от 21.02.2019

Об утверждении  ежегодного отчета Главы Администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» о результатах своей деятельности, деятельности Администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» за 2018 год

 

          В соответствии со статьей 24 Устава муниципального образования «Город Новоульяновск», Положения «О порядке заслушивания ежегодных отчётов Главы муниципального образования «Город Новоульяновск» и Главы администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования, о решении вопросов, поставленных Городской Думой муниципального образования «Город Новоульяновск» и рассмотрения ежегодных отчётов Муниципального учреждения Контрольно – счётная комиссия города Новоульяновск», утвержденного решением Городской Думы муниципального образования «Город Новоульяновск» от 27.03.2014 № 10, Городская Дума муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области РЕШИЛА:

1. Утвердить ежегодный отчет Главы Администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» о результатах своей деятельности, деятельности Администрации муниципального образования «Город Новоульяновск»за 2018 год (Приложение).

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

         3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Председателя Городской Думы муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области М.В. Сарбаева.

 

 Глава города Новоульяновска                                                    Г.П. Деникаев

Приложение

к решению Городской Думы

муниципального образования

 "Город Новоульяновск"

от  21.02.2019 г. № 06

 

ОТЧЕТ

Главы Администрации муниципального образования

«Город Новоульяновск» о результатах своей деятельности и деятельности Администрации муниципального образования

«Город Новоульяновск» за 2018 год

 

Представлен в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования «Город Новоульяновс»

Подведены итоги, которые являются общим результатом работы администрации, депутатского корпуса, трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций, представителей малого и среднего бизнеса и всех без исключения жителей нашего муниципалитета.

Основными ориентирами для администрации являются ключевые задачи, определенные в «майских» указах Президента Российской Федерации В.В.Путина, в Послании Президента Российской Федерации Федеральному собранию.  Работа строится в соответствии с теми приоритетами и задачами, которые ставит перед нами губернатор Сергей Иванович Морозов, конечно же, в соответствии с теми насущными вопросами и обращениями, которые актуальны для жителей нашего муниципального образования.

Данный отчет дает нам возможность провести анализ проделанной работы, отметить положительную динамику, критически посмотреть на нерешенные вопросы, определить пути дальнейшего развития.

Подведены итоги работы 2018 года, можно отметить, что большинство намеченных задач администрация муниципального образования выполнила. Некоторые вопросы находятся в стадии выполнения и решения. Есть, безусловно, и проблемы, над которыми нам еще предстоит поработать.

Немного о демографии

Численность населения МО составляет 17910 человек. Из них 47,85%  - это трудоспособное население. (8571 чел.).

Остановлюсь на ключевых позициях в развитии экономики.

По-прежнему демонстрирует высокие результаты работы наши предприятия – ООО «Завод Технониколь-Ульяновск» и ООО «Глобус». Здесь работают чуть более 1000 человек. Самый большой объем производимой продукции имеет предприятия ООО «Завод Технониколь-Ульяновск».

Объем производства в денежном выражении за 2018 год составил 3606,2 млн. рублей, заработная плата достигает 45,0 тыс. руб., на остальных предприятиях трудится 2452 человек. Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника по сравнению с 2017 годом увеличилась на 20% и составила 27324,7 рублей.

Однако, общий объем отгруженной продукции в муниципальном образовании в 2018 году снизился на 30,2% и составил 4370,9 млн.руб. Снижение данного показателя связано прежде всего с прекращением деятельности АО «Ульяновскцемент» и ООО «Новоульяновский завод ЖБИ».

В связи с чем, в течение года на постоянном контроле Администрации находилась ситуация, связанная с рынком труда. Совместно с центром занятости г. Новоульяновска велась работа по реализации основных направлений Программы содействия занятости населения. На конец года в центре занятости состояло на учете 67 человек. Уровень безработицы составил на конец года 0,80%.

В условиях кризисного состояния экономики, тем не менее, на территории нашего муниципального образования наблюдается рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства. Предпринимательство обеспечивает занятость населения, вносит вклад в инвестиционную составляющую муниципалитета.

Всего за 2018 год осуществляли свою деятельность 645 субъектов (в 2017 – 629), в том числе 438 индивидуальных предпринимателей. Объем инвестиций в основной капитал за январь-ноябрь 2018 году составил – 36,9 млн. рублей.

Администрация  поддерживает  предпринимателей, заинтересованных в развитии своего бизнеса, осознающих социальную ответственность и участвующих в реализации значимых для муниципалитета проектах и приоритетных направлениях.

Важнейшими показателями эффективности нашей работы является экономическая ситуация в МО и наполняемость бюджета.

Основными задачами по исполнению бюджета МО «Город Новоульяновск» в прошедшем году являлись:

- сохранение и развитие налогового потенциала;

- повышение эффективности бюджетных расходов.

В целях реализации поставленных задач были разработаны и утверждены планы мероприятий:

- по консолидации бюджетных средств в целях оздоровления муниципальных финансов муниципального образования «Город Новоульяновск»;

- по росту доходного потенциала и по оптимизации расходов  бюджета муниципального образования «Город Новоульяновск»;

-«дорожная карта» по мобилизации доходов бюджета МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области в IV квартале 2018 года.

Реализация всех мероприятий позволила нам  пересмотреть доходную часть бюджета  в сторону увеличения по собственным доходам на общую сумму 24,5 млн.руб. или на 28% к первоначальному бюджету, из них значительное увеличение:

- по НДФЛ на 7,7 млн.руб.

- доходов от использования имущества - на 5,2 млн.руб.;

- доходы от оказания платных услуг – на 6,3 млн.руб.;

- земельный налог -  на 3,4 млн.руб.

Полученные дополнительные доходы были направлены на:

- заработную плату с начислениями – 6,0 млн.руб.и коммунальные услуги 3,2 млн. руб., или 66,4% от суммы дополнительных доходов без учета родительской платы, что соответствует Соглашению;

-  продукты питания  -  6,3 млн.руб.;

-погашение исполнительных листов по договорам – 3,4 млн.руб.;

- на подготовку к школ к началу учебного года – 0,8 млн.руб.

По итогам года объём собственных доходов  составил 111,3 млн.руб. (при темпе роста 109,6%  по сравнению с прошлым годом). Отклонение от плановых назначений +1,8 млн.руб.

 Положительная динамика поступлений сложилась практически по всем налоговым источникам.

         В целях реализации задач по обеспечению стабильного роста доходов муниципального бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов за 2018 год:

- погашено недоимки по налогам  в консолидированный бюджет Ульяновкой области в сумме 9,1 млн. руб.;

- выявлено 18 юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации, которые поставлены на налоговый учёт;

- заслушано 84 юр лица и  индивидуальных предпринимателя. Все они повысили заработную плату до прожиточного уровня.

- в рамках земельного и имущественного контроля выявлен 61 земельный участк, использующихся без правоустанавливающих документов и зарегистрировано 19 документов на объекты недвижимости из 58 выданных предписаний о необходимости оформления объектов недвижимости;

- создано у субъектов МСП 234 рабочих места (100 % к плану года). Поступления по НДФЛ составят 1,0 млн. руб.;

-  получена экономия средств от оптимизации бюджетных расходов в сумме 1,9 млн.руб., которая направлена на покрытие недостатка по зарплате и коммунальным услугам.

Кроме того, в рамках проведения Месячников налоговой помощи и финансовой грамотности повысили уровень финансовой грамотности 6 072 человека, были осуществлены выезды в 9 организаций города, охвачено 48 площадки.

За отчетный период в муниципальный бюджет поступило федеральных средств в сумме 7,3 млн.руб., областных- 204,9 млн.руб.

Принятые в отчетном периоде меры по увеличению собственных доходов, оказанная финансовая помощь из областного бюджета обеспечили своевременно выполнить социальные обязательства перед работниками бюджетной сферы.

Исполнение бюджета в 2018 году МО «Город Новоульяновск» по расходам осуществлялось с учетом социальной направленности.

 Кассовый расход 2018 год составил 378,3 млн. руб., или 98 % от плана, что на 0,5 процентных пункта меньше 2017 года.

Наибольшая сумма расходов по отраслям была направлена на:

-на социальную сферу направлено 65,5 % всех расходов или                         248 млн.руб.;

- на общегосударственные вопросы – 40, 2 тыс. руб. или  10% в общей сумме расходов и составили 97,6%;

- на реальный сектор экономики направлено 23,8% или 90 млн.руб., что позволило обеспечить реализацию муниципальных программ по развитию транспортной системы, жилищно-коммунального хозяйства и комфортной городской среды. На реализацию проекта «Народный бюджет» направлены средства в сумме 0,3 млн.руб. По инициативе жителей на эти средства была оборудована детская площадка с.Кременки. Благополучателями стали 280 человек.

Из всех расходов на социально-значимые статьи направлено 55% всех :

- на зарплату с начислениями направлено – 175, 5 млн. руб.

- на коммунальные услуги– 22,5 млн. руб.

 В 2018 году на территории муниципального образования реализовывалось 16 муниципальных программ на сумму 88,9 млн.руб. или 65% от плана.

В целях недопущения роста просроченной кредиторской задолженностиразработан план мероприятий по урегулированию кредиторской задолженности. За отчетный  год оплачена задолженность в сумме 33,2 млн. руб., в том числе: во внебюджетные фонды – 26,9 млн. руб., за коммунальные услуги – 1,4 млн. руб., за продукты питания – 4,8 млн. руб.

По состоянию на 01.01.2019 кредиторская задолженность уменьшилась на 3,8 млн.руб. по сравнению с началом года или 15,5%. и составила 20,7 млн.руб. Основная доля задолженности приходится на внебюджетные фонды в сумме 10,2 млн.руб. Целевой показатель доли просроченной кредиторской задолженности к общему объему расходов на 2018 год установлен 7,03. По состоянию на 01.11.2018 он составил 5.

По итогам 2018 г. бюджет МО «Город Новоульяновск» исполнен с дефицитом 735,8 тыс. руб. который покрыт остатками прошлых лет.

По состоянию на 01.01.2019 остатки бюджетных средств составили 6 769,4 тыс.руб. из них:

- средств областного бюджета в сумме 242,7,0 тыс. руб.

- федеральные средства – 69,0 тыс.руб.

- собственных средств  в сумме 6554,2 тыс. руб. в т. ч. средства дорожного фонда – 1299,4 тыс.руб.

Муниципальным образованием в отчетном году были выполнены все поставленные задачи, которые обеспечили:

- своевременную выплату заработной платы и социальных выплат;

- выполнение всех плановых назначений по собственным доходам с учетом темпов роста в соответствии с заключенным соглашением;

- сокращение просроченной кредиторской задолженности, не превышая целевой показатель;

- выполнение условий и обязательств всех Соглашений.

Задачи, поставленные в 2018 году, остаются актуальными и на плановый период 2019-2021гг.

Социальная сфера

Конечно, за всеми цифрами отчетов мы должны видеть главный посыл - решение насущных проблем населения, повышение качества жизни людей.

Все последние годы региональной властью прикладывается максимум усилий к росту рождаемости, доступности дошкольного и школьного образования, укреплению авторитета семьи, повышению качества жизни людей. Демографическая ситуация за 2018 год в нашем МО:

         Родилось 146 малышей (-2  к 2017году).

Общая смертность 262 умерших (-45 к 2017 году)                                           Естественный прирост составил   -116 человек.

Безусловно, приоритет для нас всех – это дети. Большой вклад в развитие человеческого капитала вносит система образования

 В сфере дошкольного воспитания охват детей составляет 762 ребенка. Хочется отметить, что исполнение майских Указов Президента РФ, направленные на ликвидацию очередей и на зачисление детей в возрасте от трех до семи лет в дошкольные образовательные организации охват детей услугами дошкольного образования составляет 100 %.

           В 2018 году по итогам проведения государственной итоговой аттестации аттестаты об основном общем образовании и среднем общем образовании получили 100 % выпускников 9-х и 11-х классов общеобразовательных организаций МО «Город Новоульяновск». Из 37 выпускников 11-х классов федеральную медаль «За особые успехи в учении» в 2018 году получили 9 выпускников (в 2017 году - 6).

76% детей в возрасте от 5 до 18 лет обучаются по дополнительным программам обучения.

В развитии общества особую роль играет культура. Для создания в муниципальном образовании творческой атмосферы ежегодно проводятся масштабные культурные мероприятия. В 2018 году проведено 1028 мероприятия, в 1,2 раза по сравнению с 2017 годом увеличилось число посещений культурно-досуговых мероприятий населением. Сохраняют и развивают традиционное народное творчество в муниципальном образовании 14 творческих коллективов, из них 4 коллектива имеют статус  «Народный самодеятельный коллектив».

Во исполнение «майских» Указов Президента Российской Федерации, обеспечено поэтапное увеличение средней заработной платы работников культуры. За январь-декабрь 2018 года средняя заработная плата работников учреждений культуры составила 25 761,1 руб.

В муниципалитете накоплен большой опыт работы по организации и развитию физической культуры и спорта. Количество людей, регулярно занимающихся физкультурой и спортом, в 2018 году увеличилось на 6,6% и составило 6265 человек. Спортсмены за 2018 год приняли участие в 208 спортивно-массовых мероприятиях по различным видам спорта, были завоеваны 60 призовых мест.

В прошедшем году в муниципальном образовании «Город Новоульяновск», Главой города Деникаевым Г.П. в ноябре 2018 года была организована встреча с российским борцом вольного стиля, бронзовым призером Олимпийских игр в Рио (2016), чемпионом и призёром чемпионатов России - Саидовым И.М. с воспитанниками секции  «Вольная борьба» (тренер – Леонтьев С.А.).  В ходе встречи Саидов И.М. рассказал о том, как пришел в спорт и каким был путь к олимпийским наградам, провёл мастер-класс по вольной борьбе с ребятами.

          В системе здравоохранения :

В отчетном периоде завершен ремонт входной группы, 2-ух этажей поликлиники, приемного детского отделения ГУЗ «Новоульяновской больницы им. Альберт». Закуплена мебель, оборудование. По программе «Земский доктор» в больницу пришли работать 5 врачей. Начато строительство ФАП в п.Меловой

         Основной задачей – является создание комфортных условий для проживания наших граждан.

Хотелось бы отметить участие  города в программе «Формирование комфортной  городской среды на территории муниципального образования «Город Новоульяновск на 2018-2022гг» при софинансировании из областного и федерального бюджетов. Заключены  и исполнены 3 контракта на сумму 11,0 млн.руб. на благоустройство  13 придомовых территорий и 2 общественных пространства. Ресурсоснабжающими организациями города были заменены все инженерные сети, пролегающие под благоустраиваемой территорией.

Полностью заменен старый борткамень, выполнено устройство асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов, произведено мощение тротуаров брусчаткой, установлены лавочки и урны, организованы парковочные площадки, полностью реконструировано уличное освещение с установкой ярких энергосберегающих светодиодных светильников, построены бельевые площадки и благоустроены контейнерные площадки. Главная изюминка – это устройство декоративного освещения сквера «Молодежный» великолепными светильниками в классическом стиле.

Активно к работе подключились депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» во главе с Деникаевым Геннадием Петровичем.

За счет внебюджетных источников был произведен спил 196 аварийно-опасных деревьев с выкорчевкой пней, на их месте были высажены голубые ели и каштаны, организован обильный полив молодых деревьев.

Жители данных многоквартирных домов не оставались в стороне, оказывали трудовое участие в реализации проекта.

Приоритетным направлением работы  является «дорожная деятельность» -  как и в предыдущие годы в МО активно шел ремонт дорог. Благодаря реализации партийного проекта «Единой РОССИИ» - «Безопасные дороги» Произведен ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог, искусственных сооружений, тротуаров, придомовых территорий на сумму 34,2 млн. руб.- это 24 объекта общей площадью 29,7 тыс.м2.

- в рамках реализации программы «Переселение граждан  из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Новоульяновск» Ульяновской области на 2016-2018 годы» в 2018 году был произведен снос 8-ми расселенных многоквартирных домов, 5 в Новоульяновске  и 3 в с. Криуши; велась работа по формированию новой программы «переселения граждан из аварийного и ветхого жилья».

- В рамках программы «Благоустройство» производились работы по техническому обслуживанию и замене ламп уличного освещения. Всего было заменено 537 ламп, установлено 94 светильника, установлено 36 ж/б опор, демонтировано 20 опор и 28 старых неработающих светильников, произведен монтаж 2370 метров провода СиП. Хочется отметить тот факт, что уличное освещение в нашем муниципалитете горит всю ночь, в отличие от других районов, в которых уличное освещение на всю ночь включают только по праздникам.

Большая роль в решении вопросов местного значения принадлежит  Депутатскому корпусу. Активность большинства депутатов, неравнодушное отношение к  делу помогали найти правильные пути и принять необходимые решения.

         Работая единой командой, следуя Президентским курсом от теории к практике мы сможем изменить и улучшить качество жизни людей.

 

 

 

Другие материалы в этой категории:« Решение № 05 от 21.02.2019Решение № 07 от 21.02.2019 »
Яндекс.Метрика